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LA OPINIÓN DE

El gobierno debe garantizar un buen desempeño de la esfera económica

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Además de la gestión de los recursos públicos y la creación de políticas públicas favorables para la sociedad, el gobierno también debe cumplir eficazmente con sus funciones administrativas y brindar un marco legal que garantice el buen desempeño de la esfera económica y civil. Sin embargo, la reciente pandemia por COVID-19 ha impactado en todas las esferas de la vida pública, incluyendo los servicios administrativos públicos cuyo funcionamiento se han visto afectado.

Como autoridad administrativa, el gobierno tiene el deber de facilitar a los ciudadanos la realización de trámites personales y el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, e impulsar el desarrollo de nuevas empresas que impacten positivamente en el desarrollo socioeconómico de la región.  Dichas tareas de gobierno requieren necesariamente de la aplicación de una serie de trámites, permisos y servicios administrativos que los gobernantes, ciudadanos y empresas están obligados a cumplir. La función esencial de estas normas es mantener un correcto orden legal y generar un entorno de confianza y transparencia. Pero la realidad es que en muchas ocasiones dichos procesos son lentos, demasiado restrictivos o difíciles de entender, además de que existe un riesgo latente de corrupción en trámites sensibles.

Para solucionar esta problemática, existen dos estrategias complementarias: los Programas de Mejora Regulatoria, y la digitalización completa de trámites y servicios. La situación actual ha acelerado un proceso necesario, y nos obliga a buscar alternativas para cubrir las tareas propias de la administración pública. Por ejemplo, recientemente el SAT abrió nuevos servicios por internet para que los ciudadanos y las empresas puedan cumplir con sus obligaciones fiscales, y el INEGI diseñó la Encuesta Telefónica de Ocupación y Empleo (ETOE), cuyo objetivo es ofrecer información relevante para monitorear la situación de la ocupación y empleo en el periodo de contingencia del COVID-19.

Ya en el Índice de Competitividad Estatal 2018 el IMCO presentó un capítulo dedicado a la digitalización de servicios públicos. De acuerdo con una encuesta del IMCO, sólo el 48.1% de los mexicanos dijo quedar satisfecho con el tiempo destinado a realizar trámites de servicios municipales, mientras que el 52.7% reportó su insatisfacción con el tiempo de atenciones médicas de urgencia, y sólo el 22.6% de los mexicanos dijo haber quedado satisfecho con el trato recibido por autoridades de seguridad pública. Todos estos trámites tienen en común que se realizan de forma presencial, los cuales son un 74% más lentos y le cuestan al gobierno cincuenta veces más que un trámite digital. Además, los trámites que se realizan mediante la interacción personal son más proclives a la corrupción, debido a la libertad con la que cuentan los funcionarios de ventanilla para rechazar un trámite argumentando pequeños detalles.

Por su parte, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en su estudio El fin del trámite eterno (2018) señala que en promedio en nuestro país se necesitan casi 7 horas para realizar un trámite, superior a la media de 5 horas y media en América Latina, y el 73% de los trámites estudiados en México fue catalogado como difícil de realizar, al requerir más de dos horas de tiempo invertido y más de una interacción con un servidor público para finalizarlo. En otras palabras, cada que realizan un trámite los ciudadanos pierden el tiempo equivalente a una jornada laboral; esto representa un alto costo no sólo para los ciudadanos, sino para el gobierno y todo el país.

Desde 2015 a nivel federal se han puesto en marcha los Programas de Mejora Regulatoria (PMR), que tienen como objetivo mejorar la regulación vigente e implementar acciones para simplificar los trámites y servicios de la Administración Pública. Para que esta mejora regulatoria sea una realidad la digitalización es una estrategia central e indispensable.

En un escenario ideal, los ciudadanos deberían poder acceder a todos los trámites y realizarlos completamente en línea, desde cualquier dispositivo, y encontrar información sobre sus derechos y obligaciones públicas –de todos los niveles de gobierno– en un solo lugar, en un lenguaje y formato sencillos. Muchas de estas medidas ya se encuentran plasmadas en la Estrategia nacional de mejora regulatoria, publicada por el Gobierno Federal, una excelente hoja de ruta para concretar estos cambios también a nivel estatal y en los ayuntamientos.

La meta es lograr un gobierno más eficiente y que atienda de manera óptima las necesidades y derechos de ciudadanos y empresas, facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones, lograr una mayor transparencia en la administración pública, e impulsar la creación de nuevas empresas con el fin de promover el bienestar y crecimiento económico del país. Es claro que el buen funcionamiento de la administración pública permite una mayor cercanía entre los gobernantes, las instituciones y los ciudadanos, haciendo honor a uno de los propósitos del Estado: ser una entidad encargada de regular la vida civil y ofrecer condiciones favorables para que todos los habitantes puedan desarrollarse social y económicamente.

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LA OPINIÓN DE

DESDE EL PORTAL

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¿Y LA PROMESA PRESIDENCIAL?

Los problemas en el gobierno municipal aumentan, aunque Humberto Salazar pretenda negarlos. No hay nadie que haga algo al respecto, por un lado, los regidores siguen sin despertar del sueño profundo en el que se encuentran, mientras que los funcionarios siguen sin dar resultados contundentes.

Conforme pase el tiempo, los problemas aumentarán y será difícil resolver. Tome nota. La estrategia de curar los males de Jerez ha sido un total y rotundo fracaso.

Esto no va a cambiar hasta que el alcalde, asesores, funcionarios y regidores nieguen reconocer que se trata de un proyecto ingenuo, por decir lo menos. Pensar que, con discurso victorioso, posar en las fotografías, fingir que todo está bien, la verdad es que es una fantasía.

Al contrario, es muy probable que el gobierno salazarista enfrente nuevos problemas en las siguientes semanas y meses, porque ante estos escenarios brutales parece haber un efecto expansivo. Al menos eso se ha observado en lo que va de la administración municipal.

Humberto Salazar ha sido incapaz de entender que su gobierno sigue sin despegar debido a problemas que siguen en aumento. Es urgente que el alcalde de señales de vida y asuma de una vez por todas su responsabilidad.

Hoy los problemas asfixian a la administración municipal, ante el vacío de autoridad, sin contar la falta de capacidad que han mostrado sus funcionarios -con sus pocas excepciones- para dar resultados que ayuden a darle rumbo a este gobierno.

Está claro, los problemas no van a desaparecer por arte de magia. Sin embargo, es necesario una reestructura al interior del gobierno morenista, en donde se vuelvan a plantear los objetivos y las acciones de este gobierno, así como cambios en el propio gabinete presidencial.

Sin embargo, los pocos creyentes de Humberto Salazar afirman que está crisis que hoy se vive en Jerez, es una herencia del pasado. Sin embargo, callan la promesa presidencial de sanar los males de Jerez y que en nuestro municipio se viviría una verdadera transformación.

La promesa se hizo humo. ¿Usted qué opina?

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LA OPINIÓN DE

Nueva gobernanza, prensa que agoniza

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Por Carlos Grey

“Zacatecas agoniza, no me dejen solo”, pidió el actual gobernador David Monreal en sus primeras declaraciones.

Pero al parecer él sí ha dejado solo al gremio de la comunicación y periodismo en todos los sentidos: desde lo informativo hasta lo económico.

Los secretarios tienen la boca cerrada para no dar declaraciones y el gobernador a un guarura atrás de él que impide que lo entrevisten, y cuando algún reportero lo logra, por la espalda lo presiona para terminar la pregunta incómoda.

Desde su llegada, los discursos de no hay dinero, nos dejaron una gran deuda y tengo fe de que vamos a salir adelante no han cambiado, de hecho en sus giras por los municipios se puede apreciar un discurso todavía de campaña política.

Del 13 de septiembre a la fecha se ha visto envuelto en varios conflictos con sectores del magisterio, taxistas y no se diga con su propia gente, ya que en reuniones hasta el celular les pide.

Esta nueva gobernanza, la que promete darle a los que menos tienen y quitar privilegios, es la misma que en este momento está aniquilando a la prensa zacatecana independiente, y es que únicamente los allegados son los premiados de una forma muy evidente, hasta llegar a llenar espacios públicos con credibilidad con personajes que sólo alaban al nuevo Mesías Zacatecano.

A la fecha, dos medios de comunicación han tenido que prescindir de su personal, dejando sin trabajo y sustento no sólo a los empleados sino también a sus familias. Es decir, para el gobierno de la 4T, en su sexenio la prensa zacatecana sólo existirá si son del contentillo y hablan maravillas del “jefe” y sus aliados.

En pasados días, el periodista nacional Rogelio Hernández visitó la capital para tener un diálogo con los medios. En él dejó en claro que los medios informativos son parte del sistema.

Dijo: “Por qué cambiar un régimen tan arraigado, ni en Estados Unidos ni en Francia, ni en Italia hay medios independientes, los medios son parte del sistema, son parte del estado, los encargados de garantizar la información a la ciudadanía. Con los recortes a la prensa se deforma la información por que sólo se hace propaganda.”

Y esto es cierto: los medios fungen un papel importante a la ciudadanía y es justo también que se le compense el trabajo, ya que el periodista, reportero o productor tiene familia y la versión romántica de hacer periodismo para dar conocer la información sin recibir nada a cambio más que el reconocimiento… en estos tiempos ya no aplica.

Hoy escribo desde mi tierra de cantera y plata, mañana quizás lo haga desde otro país ya que, como pintan las cosas, será la única manera de sobrevivir.

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LA OPINIÓN DE

EL VOTO DEL MAGISTERIO Y EL PROYECTO D21

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 MANUEL IBARRA SANTOS.

 

            Los trabajadores de la educación en Zacatecas integran un ejército de más de 40 mil personas y su presencia cívica, social, cultural y política en los próximos comicios será determinante (por su influencia hasta en las comunidades más alejadas del Estado), para consolidar el escenario del proyecto ganador en las elecciones. Y en ese sentido, David Monreal, ha marcado diferencia y ventaja.

            En el transcurso de la última y más reciente semana, los representantes de las más numerosas y poderosas organizaciones sindicales del magisterio manifestaron, en un hecho inusitado, su adhesión y apoyo al proyecto D21. Igualmente lo hicieron otros gremios igual de importantes.

            Pero eso no es todo. En las comunidades, los municipios y en las diversas regiones geográficas de la entidad, los liderazgos magisteriales locales ya hicieron lo propio, en un acto de desafío que ha cuestionado los tradicionales mecanismos de control oficiosos, no obstante, los llamados a mantener la vieja disciplina del sometimiento. En lo individual o colectivo, muchos profesores, han determinado saltar y desbordar los espacios de la cooptación e incluso de la amenaza. Lo están haciendo sin temor alguno.

            En esta coyuntura, el magisterio, en lo personal o en lo gremial, ha tomado la determinación, por lo que se ve, de saltar y superar, lo que Paulo Freire, el excepcional teórico de la educación liberadora, denominó como la maquinaria de la opresión política y la cultura del silencio.

            Esa estructura avasallante del viejo asfixiante control corporativo de la actuación y el pensamiento político de los profesores, se ha visto ahora modificada y transformada. Los trabajadores de la educación, sin temor al riesgo de las represalias, han manifestado ya con anticipación sus preferencias político/ideológicas, de cara y enfrente de las propias autoridades. Esto hacía tiempo que no sucedía en la entidad. Ese singular fenómeno emergente es digno de racionalizarlo: ¿Por qué está sucediendo en Zacatecas?

            Sin duda, esta nueva realidad implica que el arreglo del antiguo pacto corporativo que ha encerrado y sometido al maestro en las redes del control corporativo y del patrimonialismo, se están transformando y modificando de raíz

            Hacía tiempo que los maestros no se manifestaban desbordando los espacios de la autoridad oficial como ahora. Ni el autoritarismo escondido en la hipocresía de la frivolidad de las imágenes “bonitas” detendrán el comportamiento cívico de los profesores.

            Y es que los maestros no sólo son profesionales de la educación, formados con un alto nivel de conciencia y sensibilidad popular en las escuelas normales. Son también actores, activistas y líderes de la transformación política de la sociedad.

            Se equivocan aquellos que desde los espacios del poder público pretenden reducir el perfil de los profesores a simples burócratas, a los que se puede control a través de la instrumentalización en el manejo de sus salarios. Ese es un error, que puede traducirse en un agravio adicional, a los agravios acumulados en los últimos años.

            Se tendrá que entender el fondo de la motivación de la labor de los profesores: existe una relación profunda en el trabajo docente cotidiano, con la democracia popular. Y como lo dijo en alguna ocasión el insigne pedagogo Paulo Freire, “en todo acto educativo existe, no solo una acción liberadora del ser humano, sino también un implícito acto político”.

            Por lo pronto, está en marcha en Zacatecas una movilización silenciosa de los profesores, que demanda cambios de fondo. En otras ocasiones, la irrupción podrá ser ruidosa y violenta. No hay que menospreciar la inteligencia de los maestros.

 

            LA MOVILIZACIÓN POLÍTICA DE LOS PROFESORES.

 

            Si en nuestra entidad existen más de 40 mil trabajadores de la educación, y ellos pueden influir al menos en tres ciudadanos adicionales, entonces se estará manifestando en las próximas elecciones, una fuerza popular de casi 160 mil personas, vinculadas a la influencia de los profesores. Una cifra de votos verdaderamente importante.

            El proyecto que logre sumar la mayoría de los votos de la acción movilizadora del magisterio, ese será el ganador en las próximas elecciones. Y hasta ahora, es David Monreal Ávila, quien ha calado hondo en el ánimo de los profesores.

            Las redes de profesores que operan en todas las latitudes de la geografía zacatecana, están promoviendo en sus discursos, el cambio y la alternancia política en los comicios de junio.

 

            LOS PROFESORES, CONCIENTIZACIÓN Y LA SOCIEDAD:

 

            Durante el transcurso de todo el siglo XX, los profesores, los estudiantes y las escuelas normales desempeñaron un gran activismo, promoviendo la organización política de la sociedad. Ahora no es la excepción, con sus matices.

            Durante todo ese siglo de historia, la construcción de las instituciones democráticas en México y en Zacatecas, no pueden entenderse al margen de la movilización popular de los maestros y de los estudiantes normalistas, los que crearon procesos de concientización ciudadana, para promover el cambio.

            Hoy en día en Zacatecas existe una movilización cultural de los maestros por el cambio, la transformación y el trato digno. Esperemos que este fenómeno no se agote en los comicios de junio próximo.

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